創(chuàng)澤機(jī)器人 |
CHUANGZE ROBOT |
新型基礎(chǔ)設(shè)施是以新發(fā)展理念為引領(lǐng),以技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動,以信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ),面向高質(zhì)量發(fā)展需要,提供數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級、融合創(chuàng)新等服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施體系,內(nèi)容豐富、領(lǐng)域廣泛。以2020—2022年為周期,滾動實施全市新型基礎(chǔ)設(shè)施重大項目建設(shè)及儲備,是推動建設(shè)國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)和國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)的“先手棋”,是促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實體經(jīng)濟(jì)深度融合,加快建設(shè)“智造重鎮(zhèn)”“智慧名城”,在推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)中展現(xiàn)大擔(dān)當(dāng)、實現(xiàn)新作為的重要舉措。為加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),結(jié)合我市實際,制定本方案。
一、發(fā)展目標(biāo)與基本要求
(一)發(fā)展目標(biāo)。
圍繞信息基礎(chǔ)設(shè)施、融合基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施3個方面,突出新型網(wǎng)絡(luò)、智能計算、信息安全、轉(zhuǎn)型促進(jìn)、融合應(yīng)用、基礎(chǔ)科研、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新7大板塊(以下簡稱7大板塊)重點(diǎn),強(qiáng)化重大項目的牽引與帶動作用,積極布局5G、數(shù)據(jù)中心、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有序推進(jìn)數(shù)字設(shè)施化、設(shè)施數(shù)字化進(jìn)程,為全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。到2022年,基本建成以新型網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)、智能計算為支撐、信息安全為保障、轉(zhuǎn)型促進(jìn)為導(dǎo)向、融合應(yīng)用為重點(diǎn)、基礎(chǔ)科研為引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新為驅(qū)動的新型基礎(chǔ)設(shè)施體系,基礎(chǔ)設(shè)施泛在通用、智能協(xié)同、開放共享水平全面提升,打造全國領(lǐng)先的新一代信息基礎(chǔ)支持體系,筑牢超大城市智慧治理底座、高質(zhì)量發(fā)展基石。
圖1 重慶市新型基礎(chǔ)設(shè)施體系總體架構(gòu)
(二)基本要求。
立足當(dāng)下、搶抓機(jī)遇,擴(kuò)大有效投資、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長。積極搶抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的重大戰(zhàn)略機(jī)遇,國家恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的政策機(jī)遇,新冠肺炎疫情催生的市場機(jī)遇,國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)和新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)機(jī)遇,推動在建項目提速實施,對沖和降低疫情影響。進(jìn)一步開拓思路、更新理念,謀劃包裝、落點(diǎn)布局一批示范作用強(qiáng)、帶動效應(yīng)大的新型基礎(chǔ)設(shè)施重大項目,全力推進(jìn)前期工作,加速推動開工建設(shè),進(jìn)一步擴(kuò)大有效投資,培育新的增長點(diǎn)。
著眼未來、謀劃長遠(yuǎn),帶動實體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、推動高質(zhì)量發(fā)展。緊緊圍繞推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、新時代推進(jìn)西部大開發(fā)、西部陸海新通道建設(shè)等國家重大戰(zhàn)略,根據(jù)加快建設(shè)“智造重鎮(zhèn)”“智慧名城”所需,進(jìn)一步解放思想、擴(kuò)大視野,加強(qiáng)前瞻性、全局性新型基礎(chǔ)設(shè)施重大項目儲備,策劃一批面向“十四五”及中長期發(fā)展所需的戰(zhàn)略型基礎(chǔ)設(shè)施重大項目,搶抓新一輪經(jīng)濟(jì)增長的主動權(quán),為實體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級注入新動能,為高質(zhì)量發(fā)展拓展新空間。
一體謀劃、補(bǔ)齊短板,切實增強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施重大項目建設(shè)儲備針對性。堅持系統(tǒng)思維,率先研究新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的內(nèi)涵外延,梳理內(nèi)在邏輯、層次關(guān)系,為構(gòu)建現(xiàn)代化新型基礎(chǔ)設(shè)施體系奠定堅實基礎(chǔ)。堅持問題導(dǎo)向,根據(jù)不同領(lǐng)域、不同區(qū)域、不同階段的發(fā)展重點(diǎn)特點(diǎn),找準(zhǔn)全市新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱環(huán)節(jié)和問題短板,聚焦解決問題、補(bǔ)齊短板加快新型基礎(chǔ)設(shè)施重大項目建設(shè)儲備。
互聯(lián)互通、互補(bǔ)聯(lián)動,加快推進(jìn)主城都市區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。統(tǒng)籌推進(jìn)主城都市區(qū)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),按照同一標(biāo)準(zhǔn)、同一強(qiáng)度開展5G、千兆光纖等網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加速構(gòu)建主城都市區(qū)互聯(lián)互通、共建共享的信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施體系。圍繞主城都市區(qū)中心城區(qū)“強(qiáng)核提能級”,落點(diǎn)布局一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施,提升城市發(fā)展能級,提高國際影響力和競爭力;聚焦主城新區(qū)“擴(kuò)容提品質(zhì)”,強(qiáng)化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè),加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
創(chuàng)新機(jī)制、營造生態(tài),凝聚新型基礎(chǔ)設(shè)施重大項目建設(shè)社會合力。持續(xù)加強(qiáng)前期研究,建立新型基礎(chǔ)設(shè)施重大項目滾動實施機(jī)制。著力深化新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資體制改革,調(diào)動社會資本的積極性,推動政府與社會資本合作。深化行政審批制度改革,完善部門聯(lián)動機(jī)制,切實做好項目建設(shè)用地、數(shù)據(jù)資源、資金、電力等要素保障,為新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)營造良好環(huán)境、凝聚建設(shè)合力。
二、重點(diǎn)任務(wù)
按照“成熟一批、開工一批、儲備一批”原則,重點(diǎn)推進(jìn)7大板塊、21個專項、375個項目,總投資3983億元。其中,在建項目152個,總投資2101億元,主要任務(wù)是提速建設(shè),對沖疫情影響、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長;新開工項目102個,總投資831億元,主要任務(wù)是加快啟動,進(jìn)一步擴(kuò)大有效投資、培育新增長點(diǎn);儲備項目121個,總投資1051億元,主要任務(wù)是聚焦引領(lǐng)實體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、激活發(fā)展新動能,為“十四五”及中長期發(fā)展提供堅實支撐。
(一)新型網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。
扎實推進(jìn)5G、千兆光纖、IPv6等基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),強(qiáng)化國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)、中新(重慶)國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道等關(guān)鍵樞紐設(shè)施布局,提前規(guī)劃部署低軌衛(wèi)星移動通信、空間互聯(lián)網(wǎng)和量子通信網(wǎng)等未來網(wǎng)絡(luò)設(shè)施,打造泛在互聯(lián)立體網(wǎng)絡(luò)體系。到2022年,5G網(wǎng)絡(luò)重點(diǎn)區(qū)域覆蓋率達(dá)80%以上,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析體系形成“1+N”發(fā)展格局,城市物聯(lián)感知、國際數(shù)據(jù)專用通道能力進(jìn)一步提升,太空互聯(lián)網(wǎng)基地有序運(yùn)營,基本建成“空天地一體化新型網(wǎng)絡(luò)體系”,奠定萬物互聯(lián)新基礎(chǔ)。
圖2 重慶市新型立體網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施體系架構(gòu)
1﹒基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施。大力推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)和千兆光纖寬帶建設(shè),深化“一區(qū)兩群”5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋,建設(shè)全國領(lǐng)先的5G精品網(wǎng)絡(luò)標(biāo)桿,提升千兆光纖覆蓋質(zhì)量和范圍,打造“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)之城。加快IPv6升級改造步伐,推進(jìn)IPv6規(guī)模化部署,推動接入設(shè)施軟件定義網(wǎng)絡(luò)(SDN)、網(wǎng)絡(luò)功能虛擬化(NFV)改造,促進(jìn)下一代互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域融合創(chuàng)新。深化城市物聯(lián)感知能力,強(qiáng)化物聯(lián)網(wǎng)多源數(shù)據(jù)采集和共享交換體系建設(shè),打通城市感知“眼耳鼻”。規(guī)劃實施4個項目,投資額約407億元。
2﹒關(guān)鍵樞紐設(shè)施。進(jìn)一步提升互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)間互聯(lián)互通能力,升級國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)、中新(重慶)國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道,逐步打通“一帶一路”沿線國家及地區(qū)重點(diǎn)城市的國際數(shù)據(jù)專用通道。加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵設(shè)施建設(shè),推動標(biāo)識解析國家頂級節(jié)點(diǎn)(重慶)擴(kuò)容增能,新建一批重點(diǎn)行業(yè)標(biāo)識解析二級節(jié)點(diǎn),持續(xù)增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)資源支撐能力。規(guī)劃實施7個項目,投資額約9億元。
3﹒未來網(wǎng)絡(luò)設(shè)施。加緊謀劃全球低軌衛(wèi)星移動通信與空間互聯(lián)網(wǎng)建設(shè),打造全國太空互聯(lián)網(wǎng)總部基地和低軌互聯(lián)網(wǎng)小衛(wèi)星星座應(yīng)用示范基地。提前布局量子通信網(wǎng),探索量子通信信息安全加密服務(wù)應(yīng)用,建設(shè)重慶至北京、上海等地的保密通信干線網(wǎng),逐步拓展量子安全認(rèn)證和量子加密終端等新型應(yīng)用場景。規(guī)劃實施3個項目,投資額約204億元。
(二)智能計算基礎(chǔ)設(shè)施。
著眼未來數(shù)據(jù)存儲與高性能計算指數(shù)級增長需求,加快建設(shè)數(shù)據(jù)存儲基礎(chǔ)設(shè)施體系,積極推進(jìn)高性能計算基礎(chǔ)設(shè)施落地應(yīng)用,強(qiáng)化智能計算服務(wù)能力。到2022年,基本建成以數(shù)據(jù)存儲、高性能計算為基本架構(gòu)的智能計算基礎(chǔ)設(shè)施體系,區(qū)域數(shù)據(jù)存儲、計算、處理能力與數(shù)據(jù)資源利用效率全面提升,建設(shè)國內(nèi)領(lǐng)先的西部計算中心。
1﹒數(shù)據(jù)存儲設(shè)施。加速數(shù)據(jù)存儲體系建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化兩江水土云計算中心核心承載能力,著眼主城都市區(qū)、渝東北和渝東南等區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,以及汽車、電子信息、旅游等支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,適時建設(shè)區(qū)域性、行業(yè)性的數(shù)據(jù)存儲分中心,引導(dǎo)各區(qū)縣(自治縣,以下簡稱區(qū)縣)、企業(yè)合理布局建設(shè)專業(yè)數(shù)據(jù)存儲分中心。研究制定水土云計算中心與各存儲分中心建設(shè)規(guī)模與布局規(guī)范,謀劃建設(shè)同城雙活、同城災(zāi)備、異地災(zāi)備等數(shù)據(jù)中心,實現(xiàn)相互間雙活備份、熱備份與冷備份,形成布局合理、功能兼容、上下聯(lián)動、平滑擴(kuò)展的數(shù)據(jù)存儲基礎(chǔ)設(shè)施體系。結(jié)合各區(qū)縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,支持企業(yè)建設(shè)面向行業(yè)應(yīng)用需求的邊緣計算節(jié)點(diǎn)。引導(dǎo)各數(shù)據(jù)中心結(jié)合各行業(yè)數(shù)據(jù)存儲訪問需求,綜合利用閃存、分布式存儲、藍(lán)光存儲等技術(shù),提升IT基礎(chǔ)架構(gòu)管理運(yùn)維效率,降低TCO(建設(shè)運(yùn)營總體成本)。支持各數(shù)據(jù)中心按照國家信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè),提升軟硬件系統(tǒng)國產(chǎn)化率。規(guī)劃實施22個項目,投資額約632億元。
圖3 重慶市數(shù)據(jù)存儲基礎(chǔ)設(shè)施體系架構(gòu)
2﹒高性能計算設(shè)施。著眼全市重大科技研究、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與人才培養(yǎng)需求,統(tǒng)籌高性能計算方案商與本地高校、科研機(jī)構(gòu)等資源,建設(shè)面向全市各類科學(xué)計算、工程計算領(lǐng)域的超算中心,形成按需配置、資源共享、差異化發(fā)展、支持多學(xué)科應(yīng)用的高性能計算集群,打造集算法開發(fā)、服務(wù)支持、運(yùn)營保障、資源配置于一體的國家級超級計算資源集聚高地。規(guī)劃實施5個項目,投資額約15億元。
(三)信息安全基礎(chǔ)設(shè)施。
聚焦新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)各環(huán)節(jié),統(tǒng)籌建設(shè)安全監(jiān)測平臺,加快各行業(yè)、領(lǐng)域安全防護(hù)平臺布局,場景化探索部署安全試驗平臺,打造基于區(qū)塊鏈、人工智能等新興技術(shù)的安全可信新型基礎(chǔ)設(shè)施生態(tài)環(huán)境。到2022年,全市網(wǎng)絡(luò)、計算等關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全防護(hù)水平顯著提升,基本建成態(tài)勢感知、防護(hù)、監(jiān)測于一體的信息安全體系。
1﹒信息安全監(jiān)測平臺。統(tǒng)籌建設(shè)全市信息安全大腦和應(yīng)急指揮平臺,實現(xiàn)跨企業(yè)、跨行業(yè)、跨地區(qū)系統(tǒng)聯(lián)動,支撐全市信息攻擊溯源、事件響應(yīng)、取證分析、應(yīng)急恢復(fù)、應(yīng)急演練等應(yīng)急處置需求。推動相關(guān)行業(yè)主管部門統(tǒng)籌建設(shè)本行業(yè)信息安全態(tài)勢感知平臺。針對物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等產(chǎn)業(yè),打造具備網(wǎng)絡(luò)攻擊監(jiān)測發(fā)現(xiàn)、網(wǎng)絡(luò)流量分析與監(jiān)測、威脅預(yù)警與情報共享等能力的監(jiān)測預(yù)警平臺。規(guī)劃實施8個項目,投資額約9億元。
2﹒信息安全防護(hù)平臺。圍繞新型基礎(chǔ)設(shè)施承載關(guān)鍵業(yè)務(wù),構(gòu)建以風(fēng)險識別、安全運(yùn)維管理、安全計算環(huán)境為主的信息安全防護(hù)體系。支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心(重慶)、忽米網(wǎng)等重點(diǎn)行業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全技術(shù)保障平臺,促進(jìn)相關(guān)主體之間的信息共享。圍繞電子商務(wù)、金融科技等領(lǐng)域,構(gòu)建基于商用密碼、指紋識別、人臉識別等技術(shù)的網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證體系,維護(hù)公眾網(wǎng)絡(luò)服務(wù)安全。探索應(yīng)用區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù),建立專業(yè)領(lǐng)域存證保全、電子取證、數(shù)字簽名、密碼管理等信息安全服務(wù)平臺。規(guī)劃實施7個項目,投資額約9億元。
3﹒信息安全測試平臺。重點(diǎn)圍繞工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)新型應(yīng)用場景,建設(shè)信息安全測試驗證、攻防演練、設(shè)備安全檢測等共性基礎(chǔ)平臺。建設(shè)開放性信息安全技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)驗證、成果轉(zhuǎn)化平臺。規(guī)劃實施2個項目,投資額約2億元。
(四)轉(zhuǎn)型促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施。
聚焦全市各產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展需求,打造一批產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、人工智能服務(wù)平臺,引進(jìn)培育一批面向產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的轉(zhuǎn)型支撐平臺,加速構(gòu)建經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展新動能。到2022年,培育20家以上綜合性工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺、人工智能服務(wù)平臺,200家以上面向產(chǎn)業(yè)特定環(huán)節(jié)和領(lǐng)域的專業(yè)支撐平臺,數(shù)字化轉(zhuǎn)型支撐能力大幅提升,產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同聯(lián)動。
1﹒人工智能公共服務(wù)平臺。加快布局集開源技術(shù)支撐平臺、群體智能服務(wù)平臺、混合增強(qiáng)智能支撐平臺等于一體的人工智能服務(wù)平臺體系,發(fā)揮人工智能技術(shù)應(yīng)用基礎(chǔ)支撐作用。構(gòu)建支持知識推理、概率統(tǒng)計、深度學(xué)習(xí)等人工智能范式的開源技術(shù)支撐平臺,引進(jìn)開發(fā)基于互聯(lián)網(wǎng)大規(guī)模協(xié)作知識資源管理與開放式共享的群體智能服務(wù)平臺。著眼新型智慧城市建設(shè),打造支持大規(guī)模訓(xùn)練的混合增強(qiáng)智能支撐平臺,面向自動駕駛、無人機(jī)等應(yīng)用建設(shè)涵蓋復(fù)雜環(huán)境感知、自主協(xié)同控制、智能決策等技術(shù)的自主無人系統(tǒng)支撐平臺,建設(shè)覆蓋硬件、算法、平臺的人工智能數(shù)據(jù)開放與安全檢測平臺。規(guī)劃實施22個項目,投資額約284億元。
2﹒工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。依托汽車、裝備、電子、材料、消費(fèi)品、醫(yī)藥、特色農(nóng)業(yè)等行業(yè)龍頭企業(yè)、平臺服務(wù)企業(yè),整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游轉(zhuǎn)型發(fā)展需求,引進(jìn)培育一批面向市內(nèi)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、具有本土特色的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。支持在渝人工智能服務(wù)商、智能制造方案服務(wù)商、科研機(jī)構(gòu)面向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)方向建立協(xié)同制造賦能平臺與產(chǎn)業(yè)鏈集成服務(wù)平臺。支持市內(nèi)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)加快推進(jìn)智能化改造,建設(shè)一批具備自感知、自學(xué)習(xí)、自決策、自執(zhí)行、自適應(yīng)功能的智能工廠與數(shù)字化車間。著眼成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),構(gòu)建面向川渝及周邊地區(qū)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)區(qū)域一體化公共服務(wù)平臺,為區(qū)域產(chǎn)業(yè)供需對接、技術(shù)研發(fā)、協(xié)同制造提供公共支撐。規(guī)劃實施22個項目,投資額約78億元。
圖4 重慶市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施體系架構(gòu)
3﹒農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。圍繞全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)、管理、營銷等關(guān)鍵環(huán)節(jié)數(shù)字化、智能化升級需求,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)信息支撐宏觀管理、引導(dǎo)市場、指導(dǎo)生產(chǎn)的能力,加快面向行業(yè)、區(qū)域范圍的特色農(nóng)產(chǎn)品交易、智慧化監(jiān)測、農(nóng)業(yè)公共服務(wù)等平臺建設(shè),推動農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型應(yīng)用和全市農(nóng)業(yè)智能化、精細(xì)化管理,全面提升全市農(nóng)業(yè)經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)化、管理數(shù)據(jù)化、服務(wù)在線化水平。規(guī)劃實施7個項目,投資額約33億元。
4﹒服務(wù)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。面向全市服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展需求,支持高端產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)。引導(dǎo)園區(qū)圍繞本地特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加快行業(yè)級、區(qū)域級產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺、產(chǎn)業(yè)孵化服務(wù)平臺的引進(jìn)培育,構(gòu)建集研發(fā)設(shè)計、檢驗檢測、成果轉(zhuǎn)化、成果中試、科技金融、企業(yè)孵化等于一體的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型支撐體系,強(qiáng)化高端要素集聚輻射,推動全市先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合,加大數(shù)字化轉(zhuǎn)型支撐保障。規(guī)劃實施29個項目,投資額約227億元。
(五)融合應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施。
圍繞全市新型智慧城市建設(shè)和傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施改造升級需求,加快智能中樞建設(shè),深化大數(shù)據(jù)智能化應(yīng)用,大力推動基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造及數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),推動鐵路、公路、機(jī)場、市政、能源、水利等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施升級,夯實智慧公共衛(wèi)生安全及應(yīng)急設(shè)施基礎(chǔ)能力,為傳統(tǒng)設(shè)施賦能提效。至2022年,城市智能中樞平臺能力持續(xù)提升,智能化應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施向經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域持續(xù)滲透,傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造成效顯著,鄉(xiāng)村智慧化治理和數(shù)字化公共服務(wù)能級提升,公共衛(wèi)生安全及應(yīng)急聯(lián)動能力持續(xù)強(qiáng)化,每年打造3—5個全國知名的智慧城市應(yīng)用示范項目,超大城市治理水平持續(xù)提升。
1﹒城市智能中樞。加快搭建以“一中心兩平臺”為核心的城市智能中樞,建設(shè)“數(shù)字重慶”云平臺管理體系,實現(xiàn)“一網(wǎng)統(tǒng)管、一網(wǎng)通辦、一網(wǎng)調(diào)度、一網(wǎng)治理”。建設(shè)數(shù)字重慶云平臺,有效整合全市政務(wù)云、行業(yè)云、企業(yè)云等資源。搭建“4+N+N”的城市大數(shù)據(jù)資源中心,建設(shè)一批共性技術(shù)支撐、業(yè)務(wù)協(xié)同能力組件的城市智能中樞核心能力平臺,強(qiáng)化智慧城市能力中臺;升級完善自然人、法人、自然資源和空間地理、電子證照等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,圍繞智慧應(yīng)用建設(shè)一批主題數(shù)據(jù)庫、部門數(shù)據(jù)資源池。建設(shè)城市綜合服務(wù)平臺,搭建城市級物聯(lián)網(wǎng)支撐、視頻分析及數(shù)字孿生等服務(wù)平臺,打造全市物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備集中管理入口和數(shù)據(jù)匯集樞紐,提供城市級的物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備管理、數(shù)據(jù)匯聚、應(yīng)用開發(fā)和業(yè)務(wù)分析等服務(wù)。規(guī)劃實施14個項目,投資額約83億元。
圖5 重慶市城市智能中樞平臺體系架構(gòu)
2.數(shù)字鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施。深化物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等新一代信息技術(shù)應(yīng)用,統(tǒng)籌推進(jìn)全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明等領(lǐng)域信息化建設(shè),引導(dǎo)醫(yī)療、養(yǎng)老、教育等行業(yè)數(shù)字化資源開放共享,構(gòu)建鄉(xiāng)村數(shù)字化公共服務(wù)體系。聚焦鄉(xiāng)村智慧化治理,發(fā)揮雪亮工程、互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)等智能化應(yīng)用能效,加快“互聯(lián)網(wǎng)+村級公共服務(wù)”綜合信息平臺建設(shè),提升農(nóng)村供水、人居環(huán)境等監(jiān)測、管控智能化水平,進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村治理信息化體系。規(guī)劃實施4個項目,投資額約8億元。
3﹒傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施改造。聚焦超大城市治理,結(jié)合重慶“大城市、大農(nóng)村、大山區(qū)、大庫區(qū)”的基本市情,加快鐵路、公路、機(jī)場、電力、水利、市政、油氣、物流等8類傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化和智能化改造,深化新型基礎(chǔ)設(shè)施與傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施跨界融合發(fā)展體系建設(shè)。有序提升城市公共充電樁覆蓋能力,強(qiáng)化公共道路基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造,構(gòu)建山地道路交通信息采集網(wǎng)絡(luò),提供超低時延、超高可靠、超大帶寬的5G—V2X車路協(xié)同網(wǎng)絡(luò)。推動能源基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè),加強(qiáng)電力工業(yè)發(fā)、輸、配、變、用等生產(chǎn)運(yùn)營基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造,構(gòu)建以新一代信息技術(shù)為支撐的智能電網(wǎng)。規(guī)劃實施14個項目,投資額約253億元。
4﹒公共服務(wù)智能化應(yīng)用設(shè)施。圍繞政府管理、公共服務(wù)、社會治理等領(lǐng)域,聚焦智能化應(yīng)用場景,打造一批融合“5G+”、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)的應(yīng)用設(shè)施。建設(shè)“智能+城市”互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營服務(wù)平臺,賦能各領(lǐng)域智慧業(yè)務(wù)應(yīng)用,打造智能化、高效率的運(yùn)行管理平臺。圍繞智慧城市管理、交通、生態(tài)、物流等重點(diǎn)領(lǐng)域,建設(shè)跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的智能化創(chuàng)新應(yīng)用體系,全面提升經(jīng)濟(jì)社會智能化應(yīng)用基礎(chǔ)能力。規(guī)劃實施82個項目,投資額約355億元。
5﹒新型公共衛(wèi)生設(shè)施。聚焦全市公共衛(wèi)生安全監(jiān)測、預(yù)警、防控、救治、處置能力精準(zhǔn)化科學(xué)化建設(shè),構(gòu)建公共衛(wèi)生數(shù)據(jù)與醫(yī)療數(shù)據(jù)、區(qū)域醫(yī)療數(shù)據(jù)、跨部門數(shù)據(jù)交換共享平臺,強(qiáng)化全市醫(yī)療、公共衛(wèi)生關(guān)鍵數(shù)據(jù)采集、共享調(diào)度能力。推動5G、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代信息技術(shù)的融合應(yīng)用,建設(shè)面向公共衛(wèi)生安全和應(yīng)急的大數(shù)據(jù)分析平臺,健全全市重大疫情監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化智能化流行病學(xué)調(diào)查和大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用能力建設(shè),提升流行病監(jiān)測分析和事前預(yù)警水平。加快全市應(yīng)急救援體系建設(shè),完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急保障基地布局,健全涵蓋全市重點(diǎn)醫(yī)療資源、應(yīng)急物資的管理調(diào)度平臺。推動智慧醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加快遠(yuǎn)程醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的普及,打通病患就醫(yī)、醫(yī)療資源共享“最后一公里”數(shù)字化壁壘。規(guī)劃實施17個項目,投資額約94億元。
(六)基礎(chǔ)科學(xué)研究設(shè)施。
重點(diǎn)圍繞基礎(chǔ)科學(xué)研究領(lǐng)域“卡脖子”技術(shù),聚焦前瞻性、引領(lǐng)性、原創(chuàng)性基礎(chǔ)研究,持續(xù)爭取和布局重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、國家實驗室等基礎(chǔ)前沿研究平臺,加快布局科教基礎(chǔ)設(shè)施。到2022年,力爭建設(shè)國家實驗室1個、大科學(xué)裝置2個,打造一批科教基礎(chǔ)平臺,提升基礎(chǔ)科研能力。
1﹒基礎(chǔ)前沿研究平臺。瞄準(zhǔn)世界科學(xué)前沿,服務(wù)國家重大戰(zhàn)略需求,結(jié)合重慶發(fā)展需要,進(jìn)一步強(qiáng)化基礎(chǔ)科學(xué)研究,積極爭取和布局重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、國家實驗室、國家重點(diǎn)實驗室,加快集聚優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源,提升原始創(chuàng)新能力,為成渝地區(qū)建設(shè)有全國影響力的科技創(chuàng)新中心奠定基礎(chǔ)。以科學(xué)城為載體,加速推動粒子物理、聚變物理、天文學(xué)、網(wǎng)絡(luò)安全等專用大科學(xué)裝置落地,謀劃建設(shè)大科學(xué)裝置培育群。依托產(chǎn)學(xué)研各界力量,加強(qiáng)大數(shù)據(jù)、智能計算、新材料等新興交叉學(xué)科國家實驗室、重點(diǎn)實驗室建設(shè),吸納國內(nèi)外一流團(tuán)隊和專家參與,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。規(guī)劃實施22個項目,投資額約322億元。
2﹒科教基礎(chǔ)設(shè)施。圍繞基礎(chǔ)科學(xué)研究和應(yīng)用科學(xué)研究需求,推動各高校、科研院所加快構(gòu)建以科研裝備、科研資源配置、人才培育為核心的科教基礎(chǔ)設(shè)施體系。強(qiáng)化適應(yīng)基礎(chǔ)科技創(chuàng)新活動要求的科研裝備體系建設(shè),著力提升科研、教學(xué)儀器裝備自主研發(fā)能力,改善各領(lǐng)域基礎(chǔ)科研條件。優(yōu)化科研資源配置,推動基礎(chǔ)研究設(shè)施共享,構(gòu)建與社會資源開放互通的科研環(huán)境,建立國際一流的科研資源支撐保障體系。聚焦“高層次—專業(yè)型—應(yīng)用型”人才體系建設(shè),打造一批與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的專業(yè)化人才培育和服務(wù)機(jī)構(gòu)。規(guī)劃實施13個項目,投資額約172億元。
(七)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施。
聚焦產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需求,加快搭建重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新平臺,積極建設(shè)各類新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料試驗驗證平臺,打造科技創(chuàng)新引擎。到2022年,力爭培育一批彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板的關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新平臺,打造一批支撐重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的試驗驗證平臺,提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新供給能力。
1﹒技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新平臺。面向高端芯片、人工智能、車聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、傳感器等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),以兩江新區(qū)為綜合創(chuàng)新引領(lǐng),以重慶高新區(qū)、重慶經(jīng)開區(qū)、北碚區(qū)、南岸區(qū)、渝中區(qū)等為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū),以各產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)和科研院所為創(chuàng)新源,打造多主體、多類型、多層次技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新平臺體系,加強(qiáng)應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新提升。支持企業(yè)加強(qiáng)與國內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域知名高校和科研院所合作,建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新中心、工程研究中心、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、公共服務(wù)平臺等,形成以市場需求為導(dǎo)向、龍頭企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研深度融合的創(chuàng)新生態(tài)。規(guī)劃實施57個項目,投資額約711億元。
2﹒試驗驗證平臺。鼓勵以科研院所牽頭,高校和龍頭企業(yè)協(xié)同參與的模式,建設(shè)基于新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料的試驗驗證平臺,打造5G、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、區(qū)塊鏈等復(fù)雜場景的應(yīng)用試驗基地,加快技術(shù)應(yīng)用,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。提質(zhì)發(fā)展環(huán)大學(xué)創(chuàng)新生態(tài)圈,支持建設(shè)高質(zhì)量、規(guī);、專業(yè)型科技企業(yè)孵化器,促進(jìn)孵化平臺、投資機(jī)構(gòu)和服務(wù)機(jī)構(gòu)互動協(xié)同,提升科技企業(yè)孵化績效。規(guī)劃實施14個項目,投資額約79億元。
三、支持政策
(一)著力降低信息基礎(chǔ)設(shè)施規(guī);渴鸪杀,激發(fā)市場主體活力。
1﹒新型基礎(chǔ)設(shè)施新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)由國家和我市按項目立項層級分級保障,及時將用地需求納入國土空間總體規(guī)劃和土地利用年度計劃,積極推行先租后讓、租讓結(jié)合供應(yīng)方式,鼓勵項目建設(shè)主體通過出讓、租賃等方式取得土地。
2﹒推動公共資源有序開放,黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)等辦公場所及所屬建筑物,公園、廣場、旅游景區(qū)、自然保護(hù)區(qū),以及文化體育場館等公共場所,公路、鐵路、橋梁、隧道、城市道路及其防護(hù)綠帶、公共綠地、城市軌道交通、地下綜合管廊(溝),以及機(jī)場、港口、車站、公交站臺、碼頭、渡口、通航建筑物、道路指示牌、路燈桿、電線桿、交通信號桿、視頻監(jiān)控桿、龍門架等公共設(shè)施,免費(fèi)向新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開放。
3﹒推動私有設(shè)施合理開放,私有業(yè)主或其委托的管理單位、物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、地產(chǎn)公司等,應(yīng)積極支持新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提供進(jìn)入便利,禁止收取進(jìn)場費(fèi)、協(xié)調(diào)費(fèi)、分?jǐn)傎M(fèi)等不合理費(fèi)用。
4﹒支持深入?yún)⑴c我市新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的相關(guān)龍頭企業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè),同發(fā)電企業(yè)開展電力市場交易。按照“分步推進(jìn)、先易后難、能改則改”的原則,推動電網(wǎng)企業(yè)積極配合新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)企業(yè),對符合“轉(zhuǎn)改直”條件設(shè)施進(jìn)行改造。暫時不符合直供電條件的設(shè)施,研究制定轉(zhuǎn)供電損耗分?jǐn)偙壤D(zhuǎn)供電主體不得將損耗以外的其他費(fèi)用分?jǐn)偨o新型基礎(chǔ)設(shè)施。
5﹒支持有關(guān)部門依法減免城市園林綠化補(bǔ)償費(fèi)、城市道路占用費(fèi)、通信管道建設(shè)占道開挖費(fèi)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)涉及的相關(guān)行政規(guī)費(fèi)。
6﹒支持建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)各級標(biāo)識解析節(jié)點(diǎn),建設(shè)及應(yīng)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識注冊備案、分配解析、授權(quán)認(rèn)證、數(shù)據(jù)備份及統(tǒng)計分析、安全監(jiān)測、展示體驗等平臺及配套設(shè)施。按照不超過項目投資額20%的比例給予獎勵。其中,對國家級項目獎勵金額不超過1000萬元,對市級試點(diǎn)示范項目獎勵金額不超過500萬元。
7﹒推動企業(yè)完成內(nèi)網(wǎng)改造升級,支持以IPv6、工業(yè)無源光網(wǎng)絡(luò)(PON)、工業(yè)無線、新型蜂窩移動通信技術(shù)等,以及新型工業(yè)智能網(wǎng)關(guān)、智能邊緣計算模型和設(shè)備等改造升級企業(yè)內(nèi)網(wǎng)。按照不超過項目投資額10%的比例給予獎勵。其中,對國家級項目獎勵金額不超過500萬元,對市級試點(diǎn)示范項目獎勵金額不超過300萬元。
8﹒支持企業(yè)建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,發(fā)展數(shù)字化運(yùn)營、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、個性化定制、服務(wù)化轉(zhuǎn)型等新模式。按照不超過項目投資額20%的比例給予獎勵。其中,對國家級項目獎勵金額不超過800萬元,對市級試點(diǎn)示范項目獎勵金額不超過500萬元。
9﹒鼓勵第三方工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)應(yīng)用,支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公共研發(fā)、檢測檢驗、仿真設(shè)計和測試驗證、成果轉(zhuǎn)化、數(shù)據(jù)管理和分析、工業(yè)信息安全、設(shè)備資源管理等公共服務(wù)平臺建設(shè)及應(yīng)用服務(wù)。按照不超過項目投資額20%的比例給予獎勵。其中,對國家級項目獎勵金額不超過800萬元,對市級試點(diǎn)示范項目獎勵金額不超過500萬元。
10﹒支持企業(yè)應(yīng)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺和云服務(wù)商平臺提供的計算、存儲、數(shù)據(jù)庫等云基礎(chǔ)設(shè)施及協(xié)同辦公、會議系統(tǒng)、行政管理、電子商務(wù)、市場營銷、客戶服務(wù)等基礎(chǔ)云服務(wù),重點(diǎn)支持企業(yè)研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)設(shè)備管理或融資租賃、制造流程管控及優(yōu)化、制造協(xié)同、供應(yīng)鏈協(xié)同、遠(yuǎn)程運(yùn)營維護(hù)或服務(wù)、能耗管理優(yōu)化等通過“上云上平臺”實施數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化升級。按照不超過項目投資額20%的比例給予獎勵。其中,對國家級項目獎勵金額不超過500萬元,對市級試點(diǎn)示范項目獎勵金額不超過300萬元。
11﹒支持超算中心、物聯(lián)網(wǎng)等計算感知資源向社會開放,針對中小微企業(yè),根據(jù)實際支付使用費(fèi)價款的30%予以補(bǔ)助,同一單位累計最高補(bǔ)助30萬元。
(二)深化新型基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制改革,調(diào)動社會資本參與積極性。
1﹒精準(zhǔn)對接國家重點(diǎn)投向,抓緊謀劃儲備一批項目,積極爭取和用好中央預(yù)算內(nèi)投資、中央專項建設(shè)資金和地方政府專項債券資金。加大工業(yè)和信息化、科技創(chuàng)新等財政專項資金對新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度,發(fā)揮財政資金引導(dǎo)、帶動和放大作用,撬動社會資本參與新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
2﹒在城市智能中樞、傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施改造升級等領(lǐng)域,適度放寬市場準(zhǔn)入,探索新型基礎(chǔ)設(shè)施盈利模式,加大依法合規(guī)采用政府和社會資本合作方式(PPP)進(jìn)行項目建設(shè)力度。
3﹒除法律法規(guī)有明確規(guī)定外,全面推行項目備案承諾制。推進(jìn)“減流程、減材料、減時間、減成本”,實現(xiàn)“零見面、零上門”,進(jìn)一步提升新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)審批備案效率,評估、審批、備案辦結(jié)時間均比法定辦結(jié)時限提速50%以上。
4﹒引導(dǎo)銀行等金融機(jī)構(gòu)對新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目優(yōu)先給予信貸支持,強(qiáng)化重大項目銀政企對接,建立重大項目白名單制度。鼓勵政策性銀行提供低成本、中長期資金支持。鼓勵符合條件的企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券、公司債券、資產(chǎn)證券化產(chǎn)品,提高直接融資比重。加大與國家級基金的對接力度,建立國家、市、區(qū)縣三級基金聯(lián)動機(jī)制,加大對新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度。聚焦新型基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)領(lǐng)域,重點(diǎn)支持補(bǔ)短板項目,探索推進(jìn)不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)項目試點(diǎn)。
(三)大力引進(jìn)創(chuàng)新試驗資源,推動創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展。
1﹒納入創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施范圍的新型高端研發(fā)機(jī)構(gòu),符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的,優(yōu)先從市科技發(fā)展專項資金中給予最高不超過1000萬元的資助,按規(guī)定用于相應(yīng)科研平臺建設(shè)、科技人才(團(tuán)隊)引進(jìn)、科技項目等。
2﹒對引進(jìn)國內(nèi)外知名高校、科研院所、企業(yè)承擔(dān)或參與在渝大科學(xué)裝置、大科學(xué)計劃與大科學(xué)工程、國家實驗室、國家技術(shù)創(chuàng)新中心等建設(shè)任務(wù),采取“一事一議”給予支持。
3﹒對引進(jìn)知名高校、科研院所開展合作辦學(xué),建設(shè)科教基礎(chǔ)設(shè)施,推動重慶市“雙一流”建設(shè)的單位,按照辦學(xué)規(guī)模、性質(zhì)、類別、對本地產(chǎn)業(yè)支撐情況“一事一議”。
4﹒納入創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施范圍的、引進(jìn)建設(shè)的各類研究機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新平臺,其科研人員在渝轉(zhuǎn)化成功的科技成果,按其技術(shù)合同成交實際到賬額,由市級給予科技成果完成人5%的財政性普惠補(bǔ)貼,單項成果補(bǔ)貼最高不超過100萬元。對引進(jìn)建設(shè)的科技成果轉(zhuǎn)化基地(中心),根據(jù)上年度科技成果轉(zhuǎn)化的績效,給予最高不超過100萬元/年的財政后補(bǔ)貼,用于開展成果轉(zhuǎn)化推廣活動和引進(jìn)培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人等。
四、保障措施
(一)強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。在數(shù)據(jù)處理、基礎(chǔ)硬件設(shè)施、應(yīng)用服務(wù)、安全隱私等方面,探索研究制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)用規(guī)范。引導(dǎo)各類標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范在新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中落地運(yùn)用,發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范引領(lǐng)作用。鼓勵本市新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)企業(yè)深度參與全國標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)工作,加強(qiáng)與國際國內(nèi)新型基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)的交流,提升重慶在標(biāo)準(zhǔn)形成、修訂、推廣中的影響力。
(二)強(qiáng)化項目儲備。以3年為周期,建立新型基礎(chǔ)設(shè)施重大項目儲備制度。屬于政府投資建設(shè)的項目納入全市投資項目3年滾動規(guī)劃一體管理,做到策劃包裝一批、申報儲備一批、開工建設(shè)一批、竣工投用一批。將新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重大項目納入全市重大項目統(tǒng)一管理。各區(qū)縣、各行業(yè)主管部門要圍繞新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱領(lǐng)域,加強(qiáng)本區(qū)縣、本行業(yè)重大項目策劃儲備。
(三)強(qiáng)化責(zé)任落實。嚴(yán)格執(zhí)行全市重大項目推進(jìn)機(jī)制有關(guān)要求,認(rèn)真落實項目法人主體責(zé)任、市級行業(yè)主管部門牽頭責(zé)任、區(qū)縣政府屬地責(zé)任、有關(guān)部門配合責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行分級、分類調(diào)度工作機(jī)制,協(xié)同做好工作,狠抓新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目落地。各項目實施主體要結(jié)合自身實際,抓住著力點(diǎn),及時做好項目申報、前期工作推進(jìn)、投資計劃落實、建設(shè)組織實施等工作,對情況復(fù)雜、協(xié)調(diào)難度大的事項要早研究、早報告。
(四)強(qiáng)化宣傳推介。積極利用報刊、電視臺、電臺和政府網(wǎng)站等各類媒體,加強(qiáng)對新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的科普宣傳力度,消除社會公眾對電磁輻射等認(rèn)識誤區(qū),引導(dǎo)、發(fā)動社會各界廣泛支持新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。定期發(fā)布新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)用示范案例、應(yīng)用需求和創(chuàng)新產(chǎn)品,向社會推介發(fā)布。
(五)強(qiáng)化安全保障。嚴(yán)格落實《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》,建立健全涵蓋網(wǎng)絡(luò)安全、終端安全、應(yīng)用場景安全、數(shù)據(jù)安全的多層次新型基礎(chǔ)設(shè)施安全保障體系。加強(qiáng)對新型基礎(chǔ)設(shè)施的保護(hù),嚴(yán)厲打擊盜竊、破壞新型基礎(chǔ)設(shè)施的犯罪行為。
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