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全國(guó)首批 “新基建” 專項(xiàng)債成功發(fā)行

來源:智慧城市行業(yè)動(dòng)態(tài)      編輯:創(chuàng)澤      時(shí)間:2020/5/16      主題:其他   [加盟]

當(dāng)前首批新基建專項(xiàng)債已成功發(fā)行。5月12日廣東省712億專項(xiàng)債發(fā)行,其中包含了四只新基建專項(xiàng)債,規(guī)模合計(jì)86億,約占本次發(fā)行專項(xiàng)發(fā)行債規(guī)模的12%。

這四只債券分別是2020年粵港澳大灣區(qū)新基建專項(xiàng)債券(一期)、(二期)以及2020年廣東省新基建專項(xiàng)債券(一期)、(二期)。據(jù)記者檢索,這是首批債券全稱中含有“新基建”字樣的專項(xiàng)債。

本、付息等納入政府性基金預(yù)算管理。募投項(xiàng)目?jī)攤Y金來源于項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)收益和平衡地塊出讓收益等,可對(duì)本批債券還本付息形成覆蓋,但仍需關(guān)注項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展、項(xiàng)目收益等不達(dá)預(yù)期對(duì)償債資金歸集的影響。

評(píng)級(jí)公司稱,四單新基建專項(xiàng)債募集資金專項(xiàng)用于新興產(chǎn)業(yè)、科學(xué)研究、智慧產(chǎn)業(yè)、信息技術(shù)等新基建項(xiàng)目。

據(jù)記者梳理,一部分項(xiàng)目是軌道交通項(xiàng)目,其中部分項(xiàng)目還將專項(xiàng)債用作項(xiàng)目資本金。比如廣州市珠三角城際軌道交通廣佛環(huán)線廣州南站至白云機(jī)場(chǎng)段項(xiàng)目本次通過專項(xiàng)債融資4.09億,全部用作項(xiàng)目資本金。


另一部分是新基建的配套基礎(chǔ)設(shè)施。比如佛山市粵港澳大灣區(qū)(南海)智能安全產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目,其核心區(qū)位于佛山市南海區(qū)丹灶鎮(zhèn),園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展信息、生產(chǎn)、消防、交通、建筑、治安六大類安全領(lǐng)域產(chǎn)業(yè),目前己引入60多家高成長(zhǎng)科技企業(yè),涉及人臉識(shí)別、電力系統(tǒng)安全、疫苗安全、無人機(jī)、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域。

項(xiàng)目材料顯示,該項(xiàng)目屬于產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),總投資10.53億,項(xiàng)目資本金5.53億,資本金比例為52%;另外計(jì)劃發(fā)行專項(xiàng)債5億(本次計(jì)劃發(fā)行2億)。

據(jù)項(xiàng)目材料,該募投項(xiàng)目收益來自于園區(qū)經(jīng)營(yíng)收益(空地、停車位等園區(qū)租金,污水及垃圾處理費(fèi)等)和平衡地塊出讓收益,在總債務(wù)存續(xù)期內(nèi),項(xiàng)目可償債收益為8.41 億元,對(duì)總債務(wù)融資本息的覆蓋倍數(shù)為1.27。

“新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”這一表述始于2018年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,該會(huì)議提出“加快5G商用步伐,加強(qiáng)人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”。2020年以來,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議、中央深改委會(huì)議、中央政治局會(huì)議等會(huì)議先后提及“新基建”建設(shè)。

國(guó)家發(fā)改委今年4月首次明確“新基建”范圍,主要包括3個(gè)方面內(nèi)容:

一是信息基礎(chǔ)設(shè)施。主要是指基于新一代信息技術(shù)演化生成的基礎(chǔ)設(shè)施,比如,以5G、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)為代表的通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施等。
二是融合基礎(chǔ)設(shè)施。主要是指深度應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù),支撐傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型升級(jí),進(jìn)而形成的融合基礎(chǔ)設(shè)施,比如,智能交通基礎(chǔ)設(shè)施、智慧能源基礎(chǔ)設(shè)施等。
三是創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施。主要是指支撐科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品研制的具有公益屬性的基礎(chǔ)設(shè)施,比如,重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、科教基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施等。

廣東省本次新基建專項(xiàng)債大多屬于第三類,部分項(xiàng)目或可納入第二類范疇,比如封開縣立體智能停車場(chǎng)建設(shè)工程。

國(guó)家發(fā)改委PPP專家張宇表示,新基建項(xiàng)目大多適合交給市場(chǎng)主體運(yùn)作。發(fā)改委界定的新基建三方面內(nèi)容中,從定義上看只有“創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施”類項(xiàng)目適合申請(qǐng)專項(xiàng)債券進(jìn)行投資,但這類項(xiàng)目需要能形成政府性基金收入或?qū)m?xiàng)收入,實(shí)現(xiàn)融資、收益平衡。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所研究員馬源表示,新基建具有鮮明的技術(shù)更迭快、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的特征,要實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)平衡并非易事,尤其對(duì)通過發(fā)行專項(xiàng)債等方式建設(shè)的項(xiàng)目。因此要加強(qiáng)成本收益評(píng)估,擇優(yōu)支持,確保投資風(fēng)險(xiǎn)和成本可控。


  

2020年工業(yè)通信業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作要點(diǎn)

工作要點(diǎn)提出聚焦5G網(wǎng)絡(luò)與應(yīng)用、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心、車聯(lián)網(wǎng)、智能制造、無人機(jī)、超高清視頻、虛擬現(xiàn)實(shí)等重點(diǎn)領(lǐng)域,以專項(xiàng)方式成體系推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平提升

劉鋒:新基建的內(nèi)涵、意義和隱憂 ,基于互聯(lián)網(wǎng)大腦模型的分析

劉鋒[人工智能學(xué)家],新基建對(duì)科技生態(tài)的拉動(dòng)既不能落后也不能過于超前,新基建重點(diǎn)發(fā)展了人類社會(huì)的技術(shù)神經(jīng)系統(tǒng)

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中通服出品《理想智慧社區(qū):數(shù)智驅(qū)動(dòng)社區(qū)治理現(xiàn)代化》白皮書,為理想智慧社區(qū)研究提供業(yè)務(wù)和需求導(dǎo)入,為社區(qū)注“智”,為城市賦“能”。

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2020年4月20日,阿里云宣布未來3年再投2000億,用于云操作系統(tǒng)、服務(wù)器、芯片、網(wǎng)絡(luò)等重大核心技術(shù)研發(fā)攻堅(jiān)和面向未來的數(shù)據(jù)中心建設(shè)

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李毅中,鄔賀銓,馬曉河提出警示,“新基建”是一場(chǎng)摸著石頭過河的全新探索,照搬舊有發(fā)展思路不可取,新的思路才能為“新基建”提供有力支撐

國(guó)家發(fā)改委首次明確“新基建”范圍

新型基礎(chǔ)設(shè)施主要包括3個(gè)方面內(nèi)容: 一是信息基礎(chǔ)設(shè)施,二是融合基礎(chǔ)設(shè)施,三是創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施
 
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